自2022年1月1日以來，國家能源局、國家發改委、財政部、住建部發布了一大波利好政策支持光伏產業發展。在4個月時間內相關部委先后發布了26項好政策，月均超過六項，為光伏產業健康有序發展打下了良好的政策基調。

國家方向

國家新能源將圍繞四方面展開。

一、發揮規劃引導和約束作用。

二、優化光伏發電、開發布局。

三、促進高比例光伏發電消納。

四、不斷完善配套，支持政策。

國家政策

一、利用農戶閑置土地和農房屋頂建設光伏發電，建設光伏＋現代農業

鞏固光伏扶貧工程成效，利用農戶閑置土地和農房屋頂建設光伏發電，建設光伏＋現代農業，采用離網型光伏發電+蓄電池供電等。

二、沈陽實施屋頂光伏開發行動、千家萬戶沐光行動

“十四五”時期，在保障能源安全、實現綠色低碳轉型、推進生態文明建設、應對氣候變化等多目標約束條件下，我國可再生能源仍將持續保持高速發展態勢。以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點，科學有序推進大型水電基地建設。優化近海海上風電布局，開展深遠海海上風電規劃，推動近海規模化開發和深遠海示范化開發，重點建設山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風電基地集群。

三、積極推進大型風電、光伏基地規劃建設，大力發展新能源

推進能源結構調整優化，大力發展新能源，積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地規劃建設。積極推進現有煤電項目改造升級，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。

四、鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發電及儲能設施

鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發電及儲能設施。

五、加快推進沙漠戈壁荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設

加快推進沙漠戈壁荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設，全力提升供應保障能力。

六、加強對整縣光伏試點監管

推動完善煤電價格市場化形成機制，擴大市場交易電價上下浮動范圍。在具備條件的地區，積極支持新能源參與市場交易，以市場化機制促進新能源消納。

七、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用

屋頂光伏、農村光伏再次被提及。方案表示，持續推動智能光伏創新發展，大力推廣建筑光伏應用，加快提升居民綠色電力消費占比。持續推進農村地區清潔取暖，提升農村用能電氣化水平，加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用。

八、因地制宜推進公路沿線、服務區等適宜區域合理布局光伏發電設施

兩次提及光伏，一是因地制宜推進公路沿線、服務區等適宜區域合理布局光伏發電設施。二是加快基礎設施分布式光伏發電設備及并網技術研究。

九、加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用

加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用，有序推進農村清潔取暖。

十、穩步擴大太陽能、地熱能等清潔能源利用

能源（電力、熱力）行業穩步擴大水力、風能、太陽能、地熱能等清潔能源利用，減少固廢產生源。

十一、推進退役光伏組件分類利用和集中處置

加強建筑垃圾精細化分類及資源化利用，提高建筑垃圾資源化再生利用產品質量，擴大使用范圍，規范建筑垃圾收集、貯存、運輸、利用、處置行為。

十二、加快推進大型風電、光伏發電基地建設

鼓勵利用農村地區適宜分散開發風電、光伏發電的土地，探索統一規劃、分散布局、農企合作、利益共享的可再生能源項目投資經營模式。

十三、因地制宜推動農村地區光伏、風電發展

因地制宜推動農村地區光伏、風電發展，推進農村生物質能源多元化利用，加快構建以可再生能源為基礎的農村清潔能源利用體系。

十四、實施好沙漠戈壁荒漠地區大型風電光伏基地建設

實施好沙漠戈壁荒漠地區大型風電光伏基地建設，鼓勵中東部地區發展分布式光伏，推進廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電發展，帶動太陽能電池、風電裝備產業鏈投資。

十五、推進農村光伏建設

推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。